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、村集体等相关人士的责任;并且出售小产权房的农民将不得重新申请宅基地。同时,对尚未销售的小产权房,一定年限后新建、续建的小产权房,必须全部停建、停售,其中,划分地块对外出租待建的土地,责令退还。“尚未销售,主要是指在建、在售,无人入住项目;一定年限后新建、续建的小产权房主要也侧重于在建、在售。”该人士称。他同时介绍,国土部对“一定年限”的要求曾以2008年为限,因为当年曾为国务院报告过小产权房的初步处理意见,而由于种种原因实际工作中推行困难。“最新的时间点,需要等到全国小产权房新的清理方案出台后作出安排。”上述国土部人士称。就清理举措看,上述人士介绍,“包括强制拆除、没收、停建、停售和停水停电等”。不过,针对已售、已长期居住的小产权房,上述人士称,“方案征求意见阶段,各部委对此并未形成统一意见,地方政府也有自己的一套思路,还未达成一致”。“短期看,只能先选择小产权房问题严重的地区作试点;与此同时,国土部将抓紧摸底全国小产权房的确切数据。”上述国土部知情人士称。据国土部土地利用司的一位不愿具名的人士介绍,年底即将完成的全国农村集体土地确权登记的数据,将成为未来小产权房清查的主要参考。部分地方个别部委抵触“国土部正在和部分地方沟通小产权房清理试点工作,从目前来看,很难推进。”上述国土部知情人士说,“来自于地方政府和相关部委的阻力较大。”据山东国土厅一位不愿具名的人士介绍,一旦将某地区确定为小产权房清理试点,国土部将对当地的小产权房等违法违规用地情况进行摸底。“部分地方政府、个别部委在地方的重大项目工程,部分存在违法违规用地情况,一旦摸底,地方违法违规的用地问题将无处遁形。”该人士称,此外,地方政府及一些地产界人士对小产权房保留的诉求,也难与中央监管部门达成完全一致,“在和地方政府的沟通中,地方政府普遍反映,希望部分符合规划、质量合格的小产权房,在补交土地出让金后转正,或者转为保障房。”据接近住建部的人士称,如果收归为保障房,可能存在政府为小产权房正身的嫌疑,间接承认小产权房的合法性;而回收小产权房的价格如何确定、如何确保保障房公平公正,还需要再深入探讨。在清理方案悬而未决之前,试点城市也难推进。“基于种种原因,试点确定工作并不明朗。”上述国土部知情人士称。国土部该知情人士介绍,小产权房清理思路未明,国土部也正在和各部委以及地方政府沟通,明确试点城市。此前有媒体消息称,国土部将在北京、重庆、郑州、海口等小产权房较密集的城市开展试点。杨红旭介绍,上述四个城市较具代表性,北京郊区小产权房密集,高房价将大量刚需逼向了郊区小产权房;重庆属西部大城市,外来人口多,郊区面积大,小产权房分布零散;郑州小产权房的城中村问题突出;海口是旅游度假区存在大量小产权房问题。需要推出长效治理机制中国人民大学公共管理学院副院长严金明表示,“仅采取没收、强制拆除、停建和断水断电等‘堵’的措施,无法从根本上解决小产权房问题。”杨磷杰称,在国家城镇住房保障体系尚未健全,城乡居民住房需求仍较旺盛的情况下,小产权房仍具有巨大的需求空间。同时,现行《土地管理法》虽然法律上明确小产权房性质的非法性,但地方陆续有一些自行流转的集体土地试验,对于新的流转现象如何监管,在国家有关集体土地使用权流转的管理办法尚未出台前,并不清晰。据悉,国土等部门正在共同研究防范小产权房问题的长效机制,包括推出乡镇企业、农民住宅等集体建设用地管理和流转的政策措施等。财政部相关人士称,要会同有关部门,研究土地收益城乡统筹使用的办法。另有知情者介绍,小产权房清理,须和房地产调控一盘棋梳理。小产权房清理初步方案清理原则分类、分步骤推进清理思路违法建筑、有严重质量问题、侵占耕地、严重影响城乡规划的小产权房将清理,并追究开发商、村集体等相关人士的责任;并且出售小产权房的农民将不得重新申请宅基地。同时,对尚未销售的小产权房,一定年限后新建、续建的小产权房,必须全部停建、停售,其中,划分地块对外出租待建的土地,责令退还。(注:尚未销售,主要是指在建、在售,无人入住项目;一定年限后新建、续建的小产权房主要也侧重于在建、在售。)清理举措包括强制拆除、没收、停建、停售和停水停电等。名词解释:小产权房是占用集体土地搞建设,并向集体经济组织之外成员销售的住房。
新华网南京4月4日电 (记者 刘巍巍 王骏勇)记者从苏州市城区地方海事处了解到,4日13时左右,在苏州太湖三山岛附近水域,一艘快艇与一艘货船拖拽的缆绳相撞,事故导致游艇上2名大学生身亡,另有2人失踪。 据了解,事故发生时,游艇上共有8名乘船人,其中6位是上海交通大学的学生,其余两位是导游和司机。事件发生后,快艇上两名大学生受伤较重,经医院抢救无效身亡,另有4名伤者被送往医院救治,还有2人落水失踪。 苏州市城区地方海事处的人员表示,他们正全力搜救两位落水失踪者。 (刘巍巍 王骏勇)
南海网海口4月4日消息(南海网记者高鹏 特约记者陈世清 通讯员李盛兰)清明节期间,针对海口全市出行车辆集中、祭扫人群和出游群众聚集等特点,海口市公安局交通警察支队积极采取措施,排查道路隐患,增设停车泊位、导向标志及安全防护设施,加强重点道路及祭扫墓地路段交通疏导,全力保障群众祭悼活动的正常进行,确保清明小长假期间各扫墓点周边交通秩序安全、有序。 为加强清明节祭拜出行交通管理,海口市公安局交通警察支队提前部署,组织召开工作会议,并在4月2日、3日、4日三天,出动警力240多人次,出动警车70多辆次参与此次安保活动,确保保清明节期间道路交通安全畅通。根据往年清明节期间交通出行规律,海口交警指挥监控中心预计海口市颜春岭、浮陵水、吉荫贤、富山四个公墓和殡仪馆周边路段交通流量将会明显增加。为确保群众祭扫活动顺利,交通出行便利,指挥中心提前发布交通出行诱导信息,建议广大市民理性选择交通出行方式、时间与路线,提倡“公交通行、拼车出行、短途步行、高峰错行、拥堵绕行”。减轻交通压力,减少个人出行不便。 为做好祭拜出行交通管理工作,清明节期间,海口市公安局交通警察支队,在颜春岭和浮陵水公墓等市民聚集密集的重点地区路段和周边停车场,采取多项工作措施,严密部署:抽调机关科室、车管所等窗口单位警力协助清明安保工作;安排特勤大队2辆大型摩托车在海榆中线浮陵水路段开展巡逻;在海榆中线车流量密集路段实行两端控制、中间指挥、路段巡逻的疏导新措施,强化交通指挥疏导和路面管控力度,确保道路交通安全、畅通。 此外,秀英交警大队在辖区的颜春岭安排多名警力进行现场指挥停车及交通疏导,禁止一切车辆乱停放,确保公墓及殡仪馆周边道路畅通;在海榆中线采取内围分流引导,对大型车进行分流,全力投入疏导,对造成拥堵不听从指挥的车辆进行处罚教育;在南海大道、丘海大道、滨海大道大队等外围路段加强疏导,尤其是加强了滨海大道码头路段交通指挥,确保清明期间出城车辆不受进出港大货车影响。 (高鹏)
新华社快讯:索马里足球联合会官员4日说,该组织主席和索马里奥委会主席两人在当天国家戏剧院的自杀式爆炸袭击事件中遇难。该国医护人员说,至少10人在此次爆炸中死亡。
新华社快讯:北约驻阿富汗联军4日说,3名北约士兵当天在阿北部遭遇简易爆炸装置袭击身亡。
据美国哥伦比亚广播公司4月3日晚报道,美国海岸警卫队正在太平洋搜寻因坠机失踪的1名美籍飞行员和两名帕劳警察。其搜救行动从失事飞机当天报告燃料告罄时开始。加入此次行动的还有微软共同创始人、亿万富翁保罗-艾伦的一艘超大游艇“章鱼号”。该船船长一直和海岸警卫队保持密切联系。3月30日,帕劳警方称中国渔民非法入境捕鱼,开枪打死1名中国渔民,逮捕5人。外媒称,实有25名中国渔民被拘捕,但中国外交部尚未证实此消息。此次事件中,帕警方1架警用侦察机因在搜寻过程中耗尽燃油坠毁,机上三人失踪,时间已经超过48小时,生还希望渺茫。美方军官称这架飞机很有可能已经沉入帕劳最南端的琉岛。救援人员正在仔细分析该飞行员与机场的对话和气象报告,以对其进行定位。帕警方称开枪因渔船无视警告继续在帕劳保护区附近水域捕鱼。媒体称,冲突原因及是否确为非法入境捕鱼有待调查。帕劳位于西太平洋、关岛以南700英里处,是太平洋进入东南亚的门户之一。拥有人口仅2万。1994年,帕劳从美国的托管统治下独立。根据帕美《自由联系条约》,结束托管后,帕劳防务和安全仍由美国负责。帕劳支柱产业是渔业和旅游业,经济很大程度上依赖美国的经济援助,但仍是太平洋岛国中最富有的国家之一。
安全检查省公安厅供图检测可疑匿藏物省公安厅供图 南海网海口4月4日消息(南海网记者高鹏 通讯员宋洪涛 陈炜森)博鳌亚洲论坛2012年年会于4月1日至3日在博鳌举行。为确保年会的顺利举行,海南全省公安机关、武警部队紧紧围绕确保来琼出席论坛的中外领导人的绝对安全这条主线开展年会安保工作,确保了年会各场次重要会议和重大活动的安全、顺利,确保了警卫对象会外视察活动、顺访、参观的安全。 据介绍,年会期间,博鳌任务区共投入警力2726人次,消防车21台,舰艇18艘,警犬48条,制作人员和车辆证件15489张,安检各类人员59648人,物品6900件,车辆安检3754辆,成功组织调度参会现政要、前政要和重要嘉宾抵达博鳌后系列活动安保102场次,实现了博鳌亚洲论坛2012年年会警卫安全工作万无一失的预期目标。 各级领导高度重视年会安全保卫工作,公安部常务副部长杨焕宁、部长助理、部警卫局局长刘彦平等领导,在论坛期间坚持坐镇博鳌指挥,深入博鳌地区查看各安保执勤点,亲临博鳌安保现场指挥部检查指导工作,现场解决安全警卫工作问题,看望慰问一线参战民警、武警官兵。省人大常委会副主任、公安厅厅长贾东军担任安全警卫总指挥,副厅长刘晓明、国章成任副总指挥,亲自指挥协调整个论坛期间的各项安全警卫工作。 全省公安机关牢固树立一盘棋思想,以琼海为重点,以博鳌为中心,以面保点,加强社会面控制工作,加大社会治安整治和打击犯罪活动力度,动员全省公安机关全力维护全省的社会政治和治安稳定,做了大量扎实卓有成效的辛勤工作,构筑环琼“护城河”安保圈,形成了广东、广西保海南、全省保琼海,琼海保博鳌的安保工作“大格局”,为年会的顺利召开创造了良好的社会环境。海口、文昌、定安、琼海、万宁、陵水、三亚等地公安机关、美兰机场公安局、海口铁路公安处和随卫、各酒店警卫组、现场、交通、安检、消防、水域、外围、处突等工作小组在省厅博鳌指挥部的指挥下各司其职责,团结协作,密切配合,全体执勤民警和武警官兵发扬不怕苦、不怕累,连续作战的精神,恪尽职守,尽职尽责,无私奉献,确保了论坛年会开幕式和论坛相关活动的安全顺利进行。警犬搜爆(省公安厅供图)指挥车辆(省公安厅供图)检查车辆(省公安厅供图) (高鹏)
中新社广州4月4日电 (索有为 奚婉婷) 广州社情民意研究中心4日公布的“北上广(北京、上海、广州)市民看社会慈善救助”民调显示,救助机构透明度不够、存在贪污腐败及欺骗等行为阻碍了社会慈善救助事业发展,“北上广”市民对当下社会慈善救助现状评价较差。中国国务院此前在关于落实2012年《政府工作报告》的意见中,明确提出要“加快社会救助工作”和“加快发展慈善事业”。鉴于此,广州社情民意研究中心于近期进行了“北上广市民看社会慈善救助”民调,分层随机电话访问了北京、上海、广州共2012位市民。调查显示,34%受访者认为目前社会慈善救助活动“比较合适”,但认为救助活动“太少了”的比例高达44%,同时认为其作用“不大”或“没什么作用”的合计达四成,表明“北上广”市民对社会慈善救助现状总体评价不高。虽然民众对社会慈善救助现状评价较低,但调查同时显示他们参与慈善救助的积极性高,达77%的市民表示愿意参加救助活动,仅16%的明确表示“不愿意”。值得注意的是,表示“不愿参加慈善救助”的受访者中,“不信任组织者”及“捐款捐物到不了有需要的人手上”的比例均为25%,反映出民众对社会慈善救助机制的担忧和不信任。去年,微博认证身份为“中国红十字会商业总经理”的郭美美,在网上炫耀住豪宅开豪车的生活,引起了民众对慈善机构的不信任乃至不满。本次调查结果显示,约有66%的受访市民认为“郭美美事件”降低了民众参与社会慈善救助的热情,七成左右的受访者认为“救助机构透明度不够”,“存在贪污腐败”是社会慈善救助发展的主要障碍。调查还显示,在“北上广”三地中,广州市民对社会慈善救助的评价最差,而与北京、上海更多市民信任“政府部门”不同,广州
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